央廣網(wǎng)北京7月31日消息（記者王晶）“總的看，上半年我國外貿(mào)創(chuàng)下了新高，經(jīng)營主體活力充足，傳統(tǒng)動能優(yōu)勢穩(wěn)固，新動能也不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)。”海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長呂大良說。7月30日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，呂大良透露，目前，海關(guān)正在研究推廣跨境電商出口貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，以及擴(kuò)大跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍等措施。

上半年我國外貿(mào)創(chuàng)下新高—— 三重因素支撐我國外貿(mào)較快增長

2024年上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值創(chuàng)歷史新高，出口增速超過市場預(yù)期。呂大良表示，我國外貿(mào)持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)，推動上半年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長主要有三方面因素。

首先，宏觀政策加力推進(jìn)。呂大良表示，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，政策紅利持續(xù)釋放。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，國內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，消費(fèi)需求持續(xù)恢復(fù)，為外貿(mào)穩(wěn)增長提供了有力支撐。

同時(shí)，外部需求邊際改善利好企業(yè)抓訂單、拓市場。世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測都上調(diào)了2024年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，世界貿(mào)易組織全球貨物貿(mào)易晴雨表也連續(xù)兩個(gè)季度位于榮枯線上。

此外，呂大良還表示，我國產(chǎn)業(yè)體系配套完整，科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)外貿(mào)新動能，為全球提供了創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年，我國出口產(chǎn)品提“質(zhì)”向“新”，集成電路、汽車、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口同比分別增長25.6%、22.2%、10.3%。

關(guān)于下一步走勢，呂大良表示，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)較高，部分國家推行單邊主義、保護(hù)主義，對全球產(chǎn)供鏈造成的干擾逐步顯現(xiàn)，紅海危機(jī)等導(dǎo)致的航運(yùn)堵塞、運(yùn)費(fèi)上漲進(jìn)一步增加了企業(yè)的成本壓力。

“下半年外貿(mào)保持增長，我們認(rèn)為還是面臨不少挑戰(zhàn)?！眳未罅颊f，對此，海關(guān)將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動拓展中間品貿(mào)易，助力先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件擴(kuò)大進(jìn)口，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力鞏固外貿(mào)向好態(tài)勢。同時(shí)，將密切跟蹤形勢變化，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，做好新一輪通關(guān)政策儲備和供給，助力企業(yè)減負(fù)降本，全力服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。

智慧海關(guān)建設(shè)推進(jìn)情況如何？—— 力爭到2026年建成智慧海關(guān)基本框架

今年的政府工作報(bào)告首次提及“智慧海關(guān)”，海關(guān)總署方面也表示，今年智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱介紹，打造智慧海關(guān)是進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)改革的重要抓手。在實(shí)踐上有需求，技術(shù)上有支撐，社會上也有期待，目前智慧海關(guān)建設(shè)已經(jīng)全面展開，而且已經(jīng)取得了一定的成效。在這里，我跟大家重點(diǎn)分享智慧海關(guān)建設(shè)成效的三個(gè)關(guān)鍵詞：安全、便利、高效。

“安全”就是以大數(shù)據(jù)為支撐，運(yùn)用智能裝備構(gòu)建國門安全的“智能長城”。精準(zhǔn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，比如我們在機(jī)檢查驗(yàn)作業(yè)中，運(yùn)用“智能審圖”技術(shù)，準(zhǔn)確識別進(jìn)出口單貨不符、夾藏夾帶等風(fēng)險(xiǎn)，有效發(fā)現(xiàn)進(jìn)境“異寵”等外來物種入侵，我們還精準(zhǔn)打擊武器彈藥、毒品和瀕危物種及其制品的走私。

“便利”就是持續(xù)優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)流程，實(shí)施順勢監(jiān)管，最大限度便利人員和貨物跨境流動。比如，我們正在推進(jìn)“智慧旅檢”，應(yīng)用一體化智能通道、先期機(jī)檢、協(xié)運(yùn)機(jī)器人等新型裝備，讓廣大旅客感受到“無感通關(guān)”便利。近期，國家放寬免簽政策后，越來越多外國朋友來華旅游，他們在口岸感受到海關(guān)的智能通關(guān)新體驗(yàn)后，紛紛點(diǎn)贊。

“高效”就是廣泛應(yīng)用新技術(shù)智能裝備，有效提升風(fēng)險(xiǎn)甄別、監(jiān)管檢查、涉企服務(wù)等海關(guān)作業(yè)效能。比如，我們實(shí)行“智能非侵入式順勢監(jiān)管”，做到進(jìn)出口貨物在船舶裝卸或運(yùn)輸過程中順勢過機(jī)，實(shí)現(xiàn)“即過即查”；我們還試點(diǎn)“遠(yuǎn)程屬地查檢”，企業(yè)通過與海關(guān)遠(yuǎn)程連線，足不出戶就能完成查檢作業(yè)。

智慧海關(guān)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”，以智慧海關(guān)之“智”服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)之“強(qiáng)”，促進(jìn)我國外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展。

林少濱表示，對標(biāo)黨的二十屆三中全會明確的總目標(biāo)，下一步，我們將聚焦流程優(yōu)化、信息互通、系統(tǒng)集成，著力加快智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)度，既注重穩(wěn)中求進(jìn)，也注重突出重點(diǎn)，我們的目標(biāo)是力爭到2026年建成智慧海關(guān)基本框架，到2029年形成智慧海關(guān)完整體系。

我國跨境電商跑出“加速度”—— 2024年上半年進(jìn)出口1.22萬億元 同比增長10.5%

跨境電商是近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“熱詞”，已成為拉動外貿(mào)增長的新動能。呂大良表示，2023年我國跨境電商進(jìn)出口較2018年增長了1.2倍；初步測算，今年上半年進(jìn)出口1.22萬億元，同比增長10.5%。

呂大良說，跨境電商快速發(fā)展是一個(gè)全球性現(xiàn)象，在越來越多的消費(fèi)者和企業(yè)之間架起了直通的橋梁。黨的十八大以來，我國相繼推出了一系列政策措施，包括設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善拓展跨境電商零售進(jìn)口正面清單，不斷創(chuàng)新跨境電商通關(guān)監(jiān)管等，推動了我國跨境電商跑出“加速度”。

“跨境電商的蓬勃發(fā)展，給海關(guān)監(jiān)管服務(wù)帶來了全新挑戰(zhàn)?！眳未罅冀榻B，現(xiàn)在海關(guān)每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達(dá)70多億件，平均每天有2000萬件。對此，海關(guān)也不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，開發(fā)應(yīng)用跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)，著力提升跨境電商通關(guān)效率。同時(shí)，海關(guān)也采取切實(shí)措施，確保通得快、管得住。比如，海關(guān)開展了跨境電商進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、消費(fèi)品抽樣監(jiān)測行動，開展跨境電商寄遞“異寵”綜合治理專項(xiàng)行動等，保障了跨境電商商品質(zhì)量安全，也防范違禁品入境。

中國海關(guān)對跨境電商的監(jiān)管實(shí)踐，也為全球海關(guān)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。2018年，中國海關(guān)就與世界海關(guān)組織聯(lián)合舉辦了首屆世界海關(guān)跨境電商大會，牽頭制定了《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》。中國海關(guān)對跨境電商的統(tǒng)計(jì)方法實(shí)踐案例，連續(xù)納入了世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等編制的《數(shù)字貿(mào)易測度手冊》。積極參與世界貿(mào)易組織電子商務(wù)談判，提出中國海關(guān)建議?！吨袊ｊP(guān)跨境電商商品質(zhì)量安全管控實(shí)踐》納入了世界海關(guān)組織跨境電商良好實(shí)踐案例。

呂大良表示，目前，海關(guān)正在研究推廣跨境電商出口貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，以及擴(kuò)大跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍等措施。中國海關(guān)將不斷優(yōu)化完善海關(guān)跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)功能，進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，更好滿足廣大消費(fèi)者和企業(yè)“買全球、賣全球”的需要，并助力我國跨境電商持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。